2010年“五一”节期间,气温回升,春风和煦,生机盎然,被今年倒春寒气候压抑许久的旅游需求得到充分释放,全市各旅游景区点游人如潮,旅游市场呈井喷式增长。在市委、市政府的正确领导下,全市各级各单位高度重视,充分准备,精心策划,严密组织,确保“五一”假日旅游工作圆满顺利,实现了安全、秩序、质量、效益统一的预期目标。“五一”期间,全市共接待国内外游客240万人次,实现综合旅游收入14.8亿元,同比分别增长27%和30%。全市无旅游安全事故,无重大旅游投诉。
一、“五一”假日旅游特点
一是节庆活动精彩纷呈。我市各级充分发挥旅游节庆活动具有扩大影响、提升形象、聚集人气的重要作用,精心策划举办了一系列旅游节庆活动。4月27日,市政府在博山区薛家顶旅游度假区举办了“观世博游淄博”活动启动仪式。接着,张店的第四届中国(淄博)汽车博览会、红星美凯龙全球家居世博会,淄川的第八届聊斋文化旅游节、第三届淄河生态旅游观光节,博山的首届山东原山槐花节、第三届鲁山登山旅游节,桓台的马踏湖春季文化旅游节,沂源的“观世博游淄博”牛郎织女之乡沂源春季赏花节,沂源的徐家庄、西里、中庄、张家坡等乡镇的桃花节和苹果花节等隆重登场,使我市旅游市场呈现高潮迭起、繁荣兴旺的新气象,为广大游客奉献出了丰盛的节日大餐。
二是体验旅游丰富多样。各旅游景区点认真研究旅游消费特点,针对游客求新、求异、求知的心理,深入挖掘景区文化内涵,策划开发了一大批体验性、参与性强的旅游产品,满足了不同层次游客的需求。周村古商城抓住电视剧《旱码头》正在央视一套热播和同名小说隆重上市之机,策划通过万卷出版社官方博客开展“读书答题游周村”活动,在景区开展“买门票抽奖赠书”活动,游客还可以在景区的《旱码头》拍摄场地亲身模仿体验电视剧中的人物,再现电视剧情,当一回“演员”。曾七次打破高空行走世界纪录的“高空王”阿迪力和他的徒弟,于5月1日至9日在原山国家森林公园上演了惊险刺激的高空走钢丝表演,让游客在欣赏原山自然风景的同时,一暏新疆“达瓦孜”表演的独特魅力,节日期间接待游客达到13.5万人。淄川涌泉旅游区开发了集娱乐和挑战于一体的空中绳索大穿越、30米攀登云梯、50米悬崖速降、100米滑索,有淄博最大的CS枪战基地,荷枪实弹的和朋友演绎一回士兵突击,实战模拟移动靶场、移动旋转靶场等都会带给你全新的享受和体验。淄川聊斋城特邀山东杂技演艺有限公司为游客奉上精彩大型杂技文艺演出《飞旋》,以新颖、惊险为特色吸引了众多游客。中国陶瓷科技城举办了世界名车展示、汽车模特大赛、香车美女摄影大赛、“瑞客丽”汽车大力士挑战赛、“风车美术杯”少儿汽车绘画大赛和风情舞、肚皮舞、爵士舞精彩演出等活动,每天客流量达到10万人次。
三是生态游受追捧,购物游也火爆。时值春暖花开季节,人们急切的融入自然,咨意的赏花、踏青。在张店玉黛湖生态乡村庄园的桃园里,在淄川梦泉、涌泉的杏树园、梨树园、桃树园里,在沂源县徐家庄乡、张家坡乡、西里镇、土门镇桃园里,人们有的赏花、拍照,有的玩耍、嬉戏,有的采挖野菜,有的躺在草地上沐浴温暖的阳光,到处游人如织,流连忘返。节日期间,我市的购物旅游也呈现出火爆场面。刚刚挂上“淄博旅游商品购物城”牌子的淄博义乌小商品城,致力打造购物旅游的新形象,形成新亮点,市场号召力效果显著,节日3天,日均客流量达到6万多人次,顾客中有三成来自我市的周边城市。淄博文化艺术城热心发展旅游商品市场,节前经市旅游部门认定挂上了“淄博旅游商品购物城”的牌子,节日期间吸引了不少本市各区县及滨州、东营、潍坊等地客人来此淘宝。淄博啇厦、王府井购物街、银座广场、金帝广场等各大商场超市,节日期间都纷纷推出优惠促销措施,市场繁荣,人流如潮。
四是自驾游唱主角,年票拉动明显。与近年来的假日旅游相似,今年“五一”期间,自驾游仍是大多数游客的出游方式,我市各大景区的停车场都停满了小轿车、面包车,这些车大多数是本市车牌,其次是济南、青岛、滨州、东营、泰安、莱芜、临沂等周边城市,也有不少来自北京、天津、河南、河北的自驾车。原山国家森林公园有11个停车场总容量达到2300多辆,节日期间每天都停得满满的,景区负责人感叹他们建设停车场的速度跟不上自驾车增长的速度;5月1日这天,桓台马踏湖景区容量300多辆的停车场停不下,连通往景区的道路边也停放了数百米长的车队。“五一”期间我市自驾游市场的繁荣,齐鲁联合旅游年票发挥了巨大拉动作用,自驾车游客中持年票旅游的占到了30%以上。2010年新版齐鲁旅游年票整合了河南的43个知名景区,使年票的加盟景区达到228家,年票价值达到12000元。新版齐鲁旅游年票与河南旅游年票捆绑销售,从3月份开始,在山东、河南同时发行。市旅游部门组织赴济南、青岛、泰安、烟台、威海、临沂等重点客源城市举行年票推介会,不断加大年票宣传促销力度,年票销售形势喜人,截止节前,新版年票销售达到了5万多张。
五是世博游迅速升温。随着举世瞩目的2010年中国上海世界博览会开幕,世博游也迅速升温。作为“全国百强旅行社”之一的淄博中旅,获得上海世博会事务协调局认可成为世博游淄博唯一代理商,他们设计推出了“世博会三日游”、“世博会四日游”直通车及火车、飞机等包团参观世博会的多条线路。山水国际旅行社经过积极争取,也成为淄博市唯一指定世博游旅行社。市民报名参加世博游非常踊跃,淄博中旅4月30日发送世博游直通车2辆90多人,5月1日发送世博游直通车3辆130多人,5月6日、7日的预售团也已经报满待发。山水国旅于4月30日发送世博游汽车团1个30多人,火车、飞机团各1个共计60多人。
二、主要工作情况
(一)领导重视,组织严密。今年以来,省委、省政府在全省组织开展了“观世博游山东”活动,我市也开展了“观世博游淄博”活动,加上今年气候异常花期推迟,“五一”期间气温回升,“五一”节期间旅游市场必将迎来接待高峰。为此,市委、市政府对节日旅游工作高度重视,市委、市政府主要领导都作出了重要指示,强调要突出抓好旅游安全工作。4月29日,市政府召开全市旅游安全工作会议,对“五一”节日旅游安全工作进行专题研究部署。5月1日,市政府唐福泉副市长亲自到周村古商城景区检查指导旅游工作。各区县和有关部门迅速贯彻落实市委、市政府的要求,采取有力措施,狠抓工作落实,确保节日旅游安全。市旅游局对节日旅游、特别是旅游安全工作进行了再部署、再落实,严格执行24小时值班制度,及时调度掌握全市各景区旅游情况,积极协调解决各种问题。常传喜局长亲自带班,深入景区点检查指导工作;各级值班人员坚持在岗履职,认真受理投诉、咨询服务、预报信息,主动沟通、加强协调、及时调度,确保“五一”黄金周各项工作顺利进行。
(二)积极备战,充分准备。今年以来,市旅游局本着早打算、早部署、早落实的要求,“五一”假日旅游组织筹备工作见事早、行动快、抓得准,组织引导各区县、各旅游景区点及早抓好景区开发和管理,为迎接春季旅游和“五一”假日旅游做好充分准备。3月初,由市旅游局常传喜局长带队,组织区县旅游局长和重点景区、旅游强乡镇负责人到泰安、临沂、烟台、威海、青岛五市,考察学习景区建设管理和发展乡村旅游工作经验;4月初又组织赴成都、重庆考察学习,采取现场观摩、与先进景区负责人座谈交流等形式,引导大家解放思想、拓宽思路、学习借鉴先进经验;召开了全市旅游景区建设管理服务提升现场会,下发了《淄博市旅游局关于加强旅游景区建设管理服务质量提升工作的意见》,在全市组织开展“旅游景区建设管理提升年”活动,指导各旅游景区制定提升方案,督促抓好落实,取得明显成效,为丰富“五一”假日旅游产品、搞好景区接待服务奠定了良好基础。。
(三)精心策划,强力促销。今年以来,市旅游局精心策划,开展了一系列富有成效的宣传促销活动,努力开拓旅游市场。于3月初承办了“2010年山东省春季旅游洽谈会”,近千名省内外旅游业界朋友来淄参会,与我市旅游界同仁开展交流合作;举办了第四届全国百家知名旅行社、知名景区走进淄博旅游洽谈会,800多名国内知名旅行社、知名景区负责人来淄进行交流洽谈;4月份联合青岛、泰安、曲阜等城市组成“齐鲁文化旅游线”促销团,赴长三角城区进行宣传促销;先后接待了日本和歌山县旅行考察交流团、台湾省17县市旅游部门负责人考察团等;组织参加了重庆山东周活动,并参加了在重庆举办的全国旅游交易会;制定出台了《2010年旅行社引客入淄旅游奖励政策》,对组团来淄博的旅游专列、海内外大团队的旅行社给予5000元至2万元不等的奖励。一系列强有力的促销活动,扩大了淄博旅游影响,提升了淄博旅游形象,为开拓“五一”假日旅游市场发挥了积极作用。
(四)突出重点,狠抓安全。今年以来,全市旅游行业严格按照市委、市政府关于安全工作的一系列重要部署,认真抓紧、抓实、抓好各项安全措施落实。4月份以来,市旅游局先后召开了三次旅游安全生产工作会议,制定了《淄博市旅游局应对突发事件工作预案》,以“万无一失”的高标准、严要求,提前防范,周密安排,切实做好“五一”黄金周安全工作。黄金周前,市旅游局对全市旅游企业开展了不间断的旅游安全检查,特别是对旅行社的交通安全进行了重点检查,及时消除了隐患,堵塞了漏洞。黄金周期间,旅游、安监等部门组成了安全工作检查督导组,分赴各区县、主要景区点进行检查督促,确保黄金周期间健康安全。各区县和重点景区也制定了严密细致的旅游紧急救援预案,落实责任制度,全力以赴做好节日期间的各类旅游活动的安全保障工作,使“五一”黄金周平稳运行,未发生旅游安全事故。

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